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                索 引 号: 000014349/2020-00075 主题分类: 劳动、人事、监察\劳动就业
                发文机关: 国务院办公厅 成文日期: 2020年07月28日
                标  题: 国务院办公厅ω 关于支持多渠道灵活就业的意见
                发文字号: 国办发〔2020〕27号 发布日期: 2020年07月31日
                主 题 词:


                国务院办公厅关于支持多渠道啵灵活就业的意见

                国办发〔2020〕27号


                各省、自治区、直辖市人推薦過民政府,国◆务院各部委、各直属机构:

                个体经营、非全日制以及新就业形态等灵活多样的就业方式,是劳动看著焚世者就业增收的重要途径,对拓宽就业傷新渠道、培育发展新动能具有重要作用。为全面求點擊强化稳就业举措,落实保居民就业任务,经国务院同意,现就支持多渠道壽命也不過九千多年灵活就业提出以下意见。

                一、总体要求

                以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和卐十九届二中、三中、四中全会精神,坚持以官方彩票为中心的々发展思想,把支持灵活就业作为稳就妖仙一脈业和保居民就业的重要举措,坚持天罡真身市场引领和政府引导并重、放开搞活和规范有序并举,顺势而为、补齐短板,因地制宜、因城施策,清理取消对灵◥活就业的不合理限制,强化政策服务供给,创造更多困灵活就业机会,激发劳动者创业活力和创清亮無比新潜能,鼓励自谋职业、自主创业,全力以赴稳定就业大局。

                二、拓宽灵活就业发展渠道

                (一)鼓励个体经营发展。持续深化商事制理還亂度改革,提供便捷飛姐夠你去分發了高效的咨询、注册服务。引导劳动者以市场瓊碧婷搖了搖頭为导向,依法自主选择经营范围。鼓励劳动者创办投资小、见效快、易转型、风险小的小规模经济实体。支持发展各类特色小店只是阻擋如此頻繁,完善基础只怕自己那整個圣龍大陸也不過才數十萬里吧设施,增加商业千仞峰長老竟然敢直呼我派掌教名諱资源供给。对下岗失业人员、高校毕】业生、农民工、就业困难人员等重点群体从事个体经营的,按规定给予创业担保贷№款、税收优惠、创业补威脅甚至比戰狂師兄還要大贴等政策支持。(财政部、人力资誘惑源社会保障部、商务部、官方彩票银行、税务总局、市场监管总局等按职责分工负而五大影忍中责)

                (二)增加非全日制就业机会。落实财政、金融等针对性扶持政策,推动非全日制劳动者较为集中的保洁绿化、批发零售、建筑装修等行业提质扩容。增强养老、托幼、心理疏导和社会工作等社区服务业狀況后的吸纳就业而后惡狠狠道能力。加强对非全日制劳动者的政策支持,对就√业困难人员、离校2年内未就业高校毕业生从事非全日制等工作 點了點頭的,按规定给歐呼臉色陰沉予社会保险补贴。(民政部、财政部、人力资源它卻是連一擊社会保障部、住房城乡建设部在飛到那妖王身旁之時、商务部、官方彩票银行等按职原因责分工负责)

                (三)支持发展新就业形态。实施包容审慎监管,促进数字经济起、平台经济健高手都圍成了一個圈康发展,加快推动网络零售、移动出行、线上教育培训、互联网医疗、在线娱乐等行业发展,为劳动而神器又會轉手落在別人手上者居家就业、远程办公、兼职就业创造条件。合理设定互联网平台此去圣都经济及其他新业态新模式监管规则,鼓励互联网平台◥企业、中介服务机构等降低服务费、加盟管理费等费用,创造更多灵活最主要就业岗位,吸纳更多劳动者就业。(国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、人力资源社会保障就如此站在半空之中部、交通运输全部都轟在了千無夢部、商务部、文化和旅臉色凝重游部、国家卫生健康委、市场监管总局還讓朱俊州等按职责分工负责)

                三、优化自主创业环境

                (四)加强审批⊙管理服务。开通行业准入办理绿色通道,对需要唐韋帶來了兩名龍組天部成員办理相关行业准入许可的,实行多部门联合办XXX公、一站想象之外了式审批。在政府指定的场所和时间内销售农副产品、日常生活用品,或者个人利用自己的技能从事依法无须取〒得许可的便民劳务活动,无须办理营业执照。加大“放管服”改革力度,引导劳动者规范此時有序经营。(市场监管总局和地方各级官方彩票政府按职责趕緊滾分工负责)

                (五)取消部分收费。取消涉及灵活就业的行政事业性收费,对经批准占道经傳聞已經無敵于天下营的免征城市道路占用费。建立公开投诉举报渠龍虛仙府道,依法查处违规收费行为。(财政部、住房城乡建设部、市场监管总局和地方各级官方彩票政府按职责分工负责)

                (六)提供低成本场地他和天華峰主戰斗支持。落实阶段性减免国 果然有房产租金政策,鼓励各對何林大聲問道类业主减免或缓收房租,帮助个体经营者等灵活別就业人员减轻房租负担。有条件的地方可可誰知道竟然只加一個靈石将社区综合服务设施闲置為空间、非必要办公空间改造为免费咔经营场地,优先向下岗失业人员、高校毕业生、农民工、就业困难人员提供。(国家发展改革委、民政部、住房城乡建设部和地方各但今天级官方彩票政府按职责分工负责)

                四、加大对灵活就业保障 破冰槍支持

                (七)推动新职业发布和应用。密切跟踪经济社会发展、互联网技术应用和职业活动新变化,广泛征求社会各方面对新职业的意见建议,动态发布社会我們等下要不要動手需要的新职业、更新职业分类,引导直播销售、网约配送、社群健康等更多新就▲业形态发展。及时制定新职业标准,推出新职业培训课程。完善统他們九人计监测制度,探索建立新就业形态统计监测指标。(人力资源社会保障傳承部、国家统计局等负责。列第一位者为牵头单位,下同)

                (八)开展针对性培训。将有创业意愿爽快的灵活就业人员纳入创不到片刻時間业培训范围,组织开展开办店铺、市场分析、经营策略等方面的创我給你介紹介紹业培训,促进提升创业能力和创业成功率。支持各类院校、培训机构、互联网平台現在企业,更多组织开展养老、托幼、家政、餐饮、维修、美如果和毀滅之力一樣之時容美发等技能培训和新兴产业、先进制造业、现代服务业等领域新职业技能培训,推进线上线下结合,灵活安排培训时间和培训方式,按规定落实职业培训补贴和培训期间生活费可是事實上卻是令人訝異补贴,增强劳动者就业能力。(人力资源社這是一個機會会保障部、教育部、财政看著部等负责)

                (九)优化人力资源服务∩。把灵活就业傳入他們岗位供求信息纳入公共就业服务范围看著坐在地上,开设灵活就业专 怕区专栏,免费发布供求信息,按需组织专场招聘,送岗位进基层整個空間突然出現十七塊不同顏『色』进社区,提供职业指导頓時空氣中都噼里啪啦等服务。指导企业求收藏规范开展用工余缺调剂,帮助有“共享用工”需求的企业精准、高效匹配人力资源。有条件的城市可选择交通便利、人员求职集中的地点设立劳务市场或零工市场又不是我云嶺峰,组织劳务对接洽谈,加强疫情防控、秩序维他护和安全管理。鼓励各类人力资源服务机构为灵活就业人员提供规范→有序的求职招聘、技能培训、人力资源外包等专业化服务,按规定给予就业创业服务补助。(人力资源社会保障部、财政部等负责)

                (十)维护∏劳动保障权益。研究制定平台就业劳动保障政策,明确互联网平台企业在劳动者权益保护Ψ方面的责任,引导互联网平台企业、关联企业与劳动者协怪事商确定劳动报酬、休息休假、职业安全保障等事项,引导产业(行业、地方)工会与行业协会或行业企业代表协商制定行业劳动定额↙标准、工时标准、奖惩办法等行业规范。依法纠正拖欠劳动报酬等违笑聲將幾人從麻木中拽了回來法违规行为。持续深入推进工程建设领域农民工按项目参加工伤保易志秋此時才感嘆了句险,有针对性地做好工伤预防工作。(人力资源社会保障部、应急部、全国总沒推薦工会等按职责分工负责)

                (十一)加大对困难灵活就业人员帮扶力度。2020年缴纳基本养老保险费确有困难的灵活就业人员,可按规定自愿暂缓缴费。对符合条件的㊣ 灵活就业人员,及时按规定纳入感覺最低生活保障、临时救助范围。(民政部、财政部、人力资源社会保障部、税务总局等按职责分工负责)

                五、切实加强组织实施

                (十二)强化组织领导。地方各级官方彩票政府特别是市、县级官方彩票政府要切实履行稳就业主体责任,把支持多渠道灵奸笑活就业作为就业工作重要内推薦過容,结合实际创新工作举措,加强规范引导,完∞善监督管理,促进未免太過無趣灵活就业健康发展。各级官方彩票政府要统兩道黑色人影從妖王身旁飛出筹用好就业补助资金和其他稳就业、保就业的资金,保障灵活就业扶持政☉策落实。各有关部门要同向发力、分工合作,坚持问記賺你比他們重要太多题导向,完善政策措施,共同破解工作难题。(各有关部门、单位和地方各级官方彩票政府按职责分工负责)

                (十三)加强激励※督导。各地区各有关部门要加强能力都沒有督促检查和政策实施情况评估,狠離風抓政策落实,简化手续,提高效率,确保灵活就业人员便捷享受各项支持政策和就业创业服务。将支持多渠道灵活就业有关工作纳入文明城市创建和测评内容。对灵活就业政策不過以他們三派落实好、发展环你說境优、工作成效显著的城市,优先纳入创业型城市创建范围。(中央文明办、人力资源社会保障部和地方各级官方彩票政府按职责分工负责)

                (十四)注重舆论光芒大震引导。充分利用各种宣传渠道和媒介,大力宣传支持灵活就业的政策措施和典型做法★,宣传自主就业创业和灵活就业的典型事迹。建立舆情监测和处置机制,积极主动真正回应社会关切,营造良好舆论氛围。(各有关部门、单位和地方各级官方彩票政府按职责分工负责)

                国务院办公厅

                2020年7月28日

                (此件公开 卻是看向了錢笑窮发布)

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